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國網因三網融合而生 但不應為三網融合而活

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-10-10     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數:122
核心提示:
而活》

公司(以下簡稱“國網”)的領導人選終于落定,國網有望在春節前掛牌。

牌照成為第四運營商的傳言。2012年10月,國網組建方案獲得國務院原則通過,確定由財政部出資,由廣電總局負責組建和代管。但又是一年多沒有動靜。

  如今,國網真的要啟動了,微博微信上很多業界的朋友卻在問:這次是真的嗎?國網,都成了現實版的狼來了的故事了。

  關于國網,筆者有如下五點不甚成熟、不太系統的思考和建議。

  一、 國網因三網融合而生,但不應為三網融合而活

  2010年國務院在《推進三網融合總體方案》(2010國發5號文)中明確要求:“加快培育市場主體,組建國家級有線電視網絡公司”。這才有了國網長達四年之久的籌備和組建歷程。

  可以說,國網是因三網融合而生的,但筆者認為國網成立之后,目標卻不應放在所謂的三網融合上,因為國網成不了第四運營商。

  為什么這么說呢?原因有如下幾點:

  1、整合全國有線網絡,形成全程全網,是信息網絡發展規律的要求,而不僅僅因為三網融合。也就是說,即便國家沒有三網融合政策,全國的有線網絡也應該進行整合,如此才能適應網絡運營的規;枨螅蜔o法順應互聯網發展的趨勢;不進行互聯互通,就無法成為國家基礎信息網絡之一。

  2、目前的廣電網不具備與電信網競爭的實力。三網融合,原來有專家稱對國家而言絕非“把左口袋的錢放到右口袋”,但演變至今,其實也就是廣電、電信業務雙向進入而已,這是一個無奈的現實。根據工信部的統計,截至2013年11月,電信主營業務收入已達10674.3億元,有線網絡行業去年估計也就700多億,差距高達十五、六倍。因此,國網成立后就算能夠整合全國網絡,也根本不具備跟電信企業死磕的實力,必須找準自己的定位,既符合網絡運營企業的市場規律,又找到自己的獨特性和差異化定位。

  3、 國網成為第四運營商的前提,是要拿到固話、寬帶、移動的牌照資質,但目前的情況下,可能嗎?只有拿到這些全業務牌照,國網才有可能率領整個有線行業,參與到所謂三網融合的雙向進入的業務大戰之中。

  國網的定位,將影響到整個有線行業的定位,不論全國網絡整不整合都是如此。不是說我們不希望國網成為廣電參與三網融合競爭的主體,關鍵要拿到上述這些條件才有可能性。先進行戰略澄清,搞清楚自己的定位,是國網要做的第一件事。

  二、 國網應以整合全國有線資產為目標,而不僅僅是互聯互通

  1997年4月,第一次全國信息化工作會議在深圳召開,鄒家華副總理提出了“一個平臺三個網”的概念。一個平臺指互聯互通的平臺,三個網就是電信網、廣播電視網、計算機網(當年把互聯網稱之為“計算機網”),并提出了“統籌規劃、國家主導、統一標準、聯合建設、互聯互通、資源共享”24字指導方針。這一表述和定位,比2010年提出的三網融合無疑更加準確。(參閱《97深圳全國信息化工作會議綜述》)

  關于全程全網的意義,大家都非常清楚,在此不必多說。

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