能源是經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力,也是風(fēng)向標(biāo)之一。一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在定調(diào)來(lái)年發(fā)展基調(diào)的同時(shí),對(duì)能源領(lǐng)域影響也很大。
具體到能源領(lǐng)域,在中央財(cái)經(jīng)小組會(huì)議及國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)專門(mén)討論后,改革一直在推進(jìn)。“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對(duì)外投資、“一帶一路”("絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"和"21世紀(jì)海上絲綢之路")都需要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源項(xiàng)目投資,真正將合作落到實(shí)處。”一家央企的副總對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者如是說(shuō)。
“一帶一路”沿途既有石油、天然氣等化石能源的產(chǎn)出國(guó),如沙特阿拉伯、哈薩克斯坦等;也有著如風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生資源潛力巨大的赤道和北極地區(qū)。化石能源豐富的地區(qū)也在大力推動(dòng)清潔能源發(fā)展。
所以,“一帶一路”建設(shè)有利于推動(dòng)中國(guó)資本出海,參與海外建設(shè)。石油、天然氣、新能源、核電都將在海外獲得機(jī)會(huì),同時(shí)也有利于能源安全。
今年11月的APEC會(huì)議上,中國(guó)宣布出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”沿線國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項(xiàng)目提供投融資支持。
發(fā)改委最近也宣布,將啟動(dòng)七大工程包,吸引社會(huì)資本投資,其中多數(shù)是能源項(xiàng)目。
價(jià)格改革是能源領(lǐng)域持續(xù)熱議的話題。“價(jià)格改革對(duì)能源領(lǐng)域真正的市場(chǎng)化至關(guān)重要。”廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心林伯強(qiáng)主任對(duì)本報(bào)記者稱。
很多領(lǐng)域,即使局部放開(kāi),民企和社會(huì)資本也不敢輕易進(jìn)入,因?yàn)檎▋r(jià),國(guó)企可以持續(xù)投入,向國(guó)家拿補(bǔ)貼,民資要擔(dān)心經(jīng)濟(jì)后果,癥結(jié)都在價(jià)格機(jī)制沒(méi)有理順。
瑞銀首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤曾預(yù)計(jì),在通縮壓力加劇的背景下,價(jià)格改革將加速,可能進(jìn)一步放松對(duì)能源、公用事業(yè)價(jià)格的調(diào)控。
國(guó)家一直在推動(dòng)的節(jié)能減排和清潔能源發(fā)展仍會(huì)繼續(xù)。為了治理空氣污染,河北淘汰落后產(chǎn)能取得了一定成效,鋼鐵產(chǎn)能即壓減數(shù)千萬(wàn)噸。
前三季度,全國(guó)單位GDP能耗同比下降4.6%,高于年初確立的目標(biāo)。能源研究所姜克雋研究員曾對(duì)本報(bào)記者分析說(shuō),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣是暫時(shí)現(xiàn)象,但國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)增速降低將持續(xù),所以國(guó)內(nèi)的排放壓力會(huì)逐漸減小,到2030年實(shí)現(xiàn)排放峰值不會(huì)有難度。(張旭東)