什么樣的城市可以稱為智慧城市？家電可以遙控、行車路況隨時聯(lián)網(wǎng)、上網(wǎng)就能看病……其實(shí)，飛速發(fā)展的技術(shù)已經(jīng)將這些曾經(jīng)的幻想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。但在中國，身處其中的我們，還是會感覺離“智慧”差了那么一口氣。
　　這口氣差在哪里？其實(shí)很多人都在思索，而上海市電子學(xué)會副理事長、同濟(jì)大學(xué)教授程大章率先將他思考的結(jié)果寫成了一本書――《智慧城市頂層設(shè)計(jì)導(dǎo)論》。這本書去年11月剛出版，上周他已接到了出版社的再版通知。由此或可見，他的思考切中了中國發(fā)展智慧城市的“短板”。
　　智慧是手段，不是目的
　　程大章敢于提筆寫這本書，源自世博會的一段經(jīng)歷。
　　他本是一介教書匠，一直從事智能建筑的教學(xué)和研究，數(shù)年前卻陰差陽錯，被世博局請去擔(dān)任上海世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局信息化部副部長。恰恰這段經(jīng)歷，使他對“智慧”的思考，從一棟建筑放大到了一個城鎮(zhèn)，乃至整個城市。
　　世博園如同一個縮微的城市，大量智能的信息化技術(shù)都被用來支持這個“成功精彩難忘”的中國上海世博會。但要讓智能變成智慧，光靠技術(shù)還不夠。
　　他舉了個例子，票務(wù)部門發(fā)來一條“明天有十萬團(tuán)隊(duì)游客入園”的信息。這意味著明天將有二三千輛大巴進(jìn)入園區(qū)停車場，如何合理地安排停車位？游客如何分散在各個入口入園，安檢力量如何調(diào)派？次日開園前，飲用水、餐飲等的進(jìn)貨量要增加多少？……這只能通過世博園區(qū)運(yùn)營指揮系統(tǒng)的信息集成和協(xié)同調(diào)度來實(shí)現(xiàn)。
　　程大章由此悟出一個道理:智能只是手段，不應(yīng)該是目的，而是用來支持社會與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展如改善交通、綠色生態(tài)、宜居等等。
　　在中國智慧城市的建設(shè)中，很多人卻把手段當(dāng)成了目的。的確，技術(shù)是看得見、摸得著的，廠商可以賣設(shè)備，政府可以炫政績――但一陣熱鬧之后，留下的卻只有兩個字:浪費(fèi)。
　　他舉了個例子。很多高檔住宅小區(qū)在廚房里安裝了燃?xì)庑孤┨綔y器，但交付給住戶之后，就不再維護(hù)。按照國人的烹飪習(xí)慣，不消半年，探測器外就蒙上一層油垢，失去報(bào)警能力――如果所有設(shè)施都一樣樣“倒下”，小區(qū)還“智能”得起來嗎？
　　“不按科學(xué)方式規(guī)劃，只有建設(shè)，不重運(yùn)營管理，建成的智慧城市/區(qū)/鎮(zhèn)是不可持續(xù)的。”國外的數(shù)據(jù)和國內(nèi)的研究都有這樣的統(tǒng)計(jì)結(jié)論，在一個人工設(shè)施/工程的全生命周期中，建造成本只占15％，而運(yùn)營成本則為85％。程大章說，現(xiàn)在很多智慧城市考慮建設(shè)方案中，只有建設(shè)費(fèi)，缺乏建設(shè)和運(yùn)營的體制機(jī)制建設(shè)，沒有長期的運(yùn)營費(fèi)，這種“先天不足”必定導(dǎo)致徒具智慧“空殼”，與節(jié)能、生態(tài)等目標(biāo)更是南轅北轍。
　　倫理探索應(yīng)同步規(guī)劃
　　關(guān)于建設(shè)智慧城市，有一個常用的比方，技術(shù)好比高速公路，而應(yīng)用則如高速公路上跑的車。路修好，還得有車跑。但程大章認(rèn)為，還缺了兩個重要元素:開車的人，以及交通法規(guī)、相互禮讓的道德體系。