國家電監會副主席　王野平

　　新舊能源交替根本動因均是形成了顯著的比較優勢,目前風電、光伏所遭遇的發展瓶頸，恰恰驗證了這一規律

　　以風電、光伏為代表的可再生新能源異軍崛起，是近10年以來世界能源領域的重大動向，但不容回避的是，它們在世界各國也普遍遭遇到發展瓶頸。

　　在系統安全性方面，風電的難測難控與電力系統安全的矛盾不斷顯露，不僅在遠距離大規模輸送風電的中國是如此，即使在輸送距離近、絕對數量少的歐洲國家也是如此。在社會經濟性方面，風電、光伏在所有國家都還無法擺脫補貼依賴，安全控制、大規模儲運的隱形成本更是居高不下。即使在較早發展風電的德國，風電并網補償成本接近電價的1/5。

　　人類歷史上已經出現過若干次影響巨大的能源革命，如從薪柴畜力的生物能轉向煤炭，而后又由煤炭轉向石油。如今回顧發現，歷次成功的新舊能源交替，根本動因均是形成了顯著的比較優勢——成本相對低廉、控制儲運便利、來源廣泛多樣、清潔高效安全。目前風電、光伏所遭遇的發展瓶頸恰恰證明了上述客觀規律。

　　新能源相對于“舊”能源之“新”，不在能源本身，而在于技術進步。利用風能、太陽能的技術進步，已不再是單一生產環節的個別突破，而需要能源生產、轉化、輸送、存儲、使用等整個系統的協調共進。目前，風電、光伏大規模并網技術、配套儲能技術、新型用能技術等都有待進一步突破，應當成為我國現階段扶持新能源發展的主要政策著力點。

　　必須看到，隨著“第三次工業革命”端倪初現，新能源及其相關技術正面臨重大技術突破，與這些階段性的困難相比，風電、光伏等可再生新能源的發展勢不可擋、前途無量。十八大將生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局，更是為可再生新能源在中國的發展提供了廣闊的空間。

　　卵—蟲—繭—蝶的生命嬗變是一個漫長而艱辛的過程，破繭成蝶更是最富魅力又充滿風險的一環，新能源發展要取得革命性突破，必須厚積薄發。當下，應在深入探尋新舊能源交替內在規律的基礎上，從推進技術進步和增強市場競爭力兩方面，不斷完善扶持引導政策，為可再生新能源發展提供更加有效、更加充沛、更加可持續的動力。