“十二五”期間，上海的節能目標是單位GDP能耗下降18%和單位GDP碳排放下降19%。工業區是上海產業發展的主要載體和平臺，當前上海市104區塊內工業企業總產值占全市規模以上工業企業的75%，用能占比80%以上，主導產業集聚度超過87%，這一結構決定了上海市必須把工業節能減排主戰場轉移到綠色園區建設上來。

2014年上海市經信委將以創建綠色產業示范園區為突破口，研究建立綠色產業園區指標評價體系，以綠色產業園區評價標準體系為抓手，引導園區制定節能與綜合利用政策，優化園區投資、管理和服務環境，推進園區循環化改造。今年選擇了漕河涇、金橋、臨港等園區先行試點示范，重點在園區組織推進十大重點示范工程，推進園區能級提升，為全市節能減排工作深入推進提供標桿和示范。

開展綠色建筑示范工程，推進工業園區既有建筑太陽能光熱、光伏技術推廣與應用，全面實施新建建筑太陽能建筑一體化工程。

開展分項計量監控網絡建設工程，在具備條件的園區和企業，建立分項計量監控網絡，實現實時監控、預警預測、在線評估等系列功能。

開展綠色照明工程，在滿足照明質量需求情況下，采用高效、安全、性能穩定的照明產品，實現節能、舒適、安全、經濟的照明。

開展分布式能源示范工程，結合燃煤鍋爐清潔能源替代工作，根據園區供氣、管網等設施配套條件，開展天然氣冷熱電三聯供示范工程。

推進揮發性有機物治理試點，依托清潔空氣行動計劃，在部分石化、化工、汽車整車制造、船舶制造等行業集聚的產業園區開展VOCs排放削減工程。

開展綠色低碳交通工程，大力發展園區綠色交通，在園區建設一批充電樁，鼓勵園區職工使用混合動力、純電動、燃料電池等新能源車輛。

開展園區廢棄物逆向物流體系建設工程，以廢棄物減量化、無害化、資源化為原則，通過信息化技術、智能化識別和現代物流，對接廢棄物處置利用企業，形成從源頭控制到末端利用的逆向物流體系，推進園區循環發展。

開展節水與中水回用工程，大力推進工業園區節水與中水資源利用，提高園區非傳統水源利用率，降低單位產值水耗量，全面實施節水工程、雨水回收、中水回收工程。

培育節能環保服務業，依托虹口花園坊節能環保產業園，重點引導合同能源管理、環境咨詢服務、清潔生產和資源綜合利用等節能環保服務業企業向園區集聚，健全園區節能環保產業門類。

加快推進再制造產業化，通過引進一批國內外領先的再制造企業，積極推進汽車發動機、變速箱、高效電機、工程機械液壓泵及發動機零部件、柴油發動機噴油嘴、渦輪動力機組關鍵部件再制造，推進一批重大示范項目。