網，寬帶發(fā)展聯(lián)盟近日發(fā)布了《中國寬帶速率狀況報告》，指出我國固定寬帶平均下載速率為2.93Mb/s。此前還有其他機構發(fā)布類似數(shù)據，各類機構對寬帶速率的測算和認知有所不同，得出的結論相差也很大，但從這些機構公布的排名來看，中國寬帶速率全球排名在50~100位之間。

產業(yè)鏈，帶來了歷史性的發(fā)展機遇。

開始規(guī)模試點FTTH，到2011年七部委聯(lián)合推動光纖寬帶網絡建設，到2012年的寬帶提速計劃，到2013年的寬帶中國專項行動，到光纖入戶兩項國標推行，再到如今的寬帶中國戰(zhàn)略，中國起步雖然較晚，推動寬帶發(fā)展的步伐走的還是相當穩(wěn)健。

　　寬帶中國戰(zhàn)略提出了兩個階段性發(fā)展目標：到2015年，基本實現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉(xiāng)入村，固定寬帶家庭普及率達到50%，城市和農村家庭寬帶接入能力基本達到20Mbps和4Mbps，發(fā)達城市部分家庭用戶可達100Mbps；到2020年，寬帶網絡全面覆蓋城鄉(xiāng)，固定寬帶家庭普及率達到70%，城市和農村家庭寬帶接入能力分別達到50Mbps和12Mbps，發(fā)達城市部分家庭用戶可達1Gbps。

　　要實現(xiàn)這兩個階段目標，除了國家層面戰(zhàn)略，還要具體的配套政策。《通知》要求相關部門抓緊制定出臺配套政策，確保各項任務措施落到實處，還要從法律層面加快推動出臺相關法律法規(guī)，明確寬帶網絡作為國家公共基礎設施的法律地位。

　　寬帶中國戰(zhàn)略的落地，關鍵在于執(zhí)行，政策制定容易執(zhí)行難。近兩年中國推動光纖寬帶入戶，在各種利益紛爭下，由于面臨相關法律法規(guī)缺失，監(jiān)管不力，運營商遭遇房地產商和物業(yè)“天價入場費”攔路，且運營商之間也無序競爭，導致光纖入戶遭遇重重阻擾。配套政策和法律法規(guī)的出臺，期望能夠有效解決監(jiān)管的難題，掃除光纖入戶的阻礙。

　　此外，政府還要在財稅上給予實際支持。世界各國實施國家寬帶戰(zhàn)略，都是通過有形投入來推動，對寬帶發(fā)展的支持表現(xiàn)在財稅兩個方面的政策。《通知》要求，加大財政資金支持和稅收優(yōu)惠，完善電信普遍服務補償機制，形成支持農村和中西部地區(qū)寬帶發(fā)展的長效機制。