“路條”是擋在項目面前的第一道關卡，為沖破這道關口，地方政府與能源企業需要使出渾身解數、多方不懈努力及反復斡旋。

　　“由于劉鐵男對項目卡得嚴，路條申請、項目核準在能源局環節難度最大。有些項目，屬于火電‘上大壓小’完全符合要求，但就是不辦。給出的理由諸如，沒有空間、不缺電、地方政府態度不積極等。”上述人士說。

　　劉鐵男在任期間，一直掌握“路條”簽字權限。“重大火電項目申請主要是領導說了算，局長沒有指示司長不發話，司長不發話處長不辦，處長不發話科員不處理。”

　　但凡地方主動做工作或者劉鐵男前去調研的能源項目，獲得路條的機會就越大。

　　2012年5月11日至12日，劉鐵男帶隊赴重慶調研當地能源發展和保障工作。10多天后，能源局正式下發重慶萬州發電項目、安穩電廠擴建和合川二期第二臺機組等3個新建電源項目共398萬千瓦的路條。

　　常德電廠也極具代表性。2012年7月，湖南華電常德電廠新建項目獲得能源局路條。常德電廠項目在2003年啟動，在當地官員反復協調下歷時九年才取得準生證。