記者從國家可再生能源信息管理中心發布的 《2013年度全國風電建設快報》(以下簡稱快報)了解到，初步統計，全國風電累計核準容量13425萬千瓦。其中，并網容量7758萬千瓦，在建容量5667萬千瓦，并網容量占核準容量比例為58%。

“這結果與之前預期的累計并網裝機容量超7500萬千瓦大體一致。與2012年底風電并網裝機容量6266萬千瓦相比，新增并網容量近1500萬千瓦，新增并網容量與去年同期基本持平。從當前全國風電并網和運行情況來看，‘十二五’風電發展目標基本可以保證。”中電聯副秘書長歐陽昌裕在接受記者采訪時表示。

上網電量增速為3年來最低

據快報統計，2013年全國風電上網電量為1371億千瓦時，同比增長36%。按照每千瓦時電替代320克標煤計算，可替代標煤約4400萬噸。

資料顯示，2012年，全年風電上網電量為1008億千瓦時，首次突破1000億千瓦時，同比增41%;“十二五”開局之年的2011年，全國風電上網電量800億千瓦時，同比上升60%。不難發現，2013年風電上網電量增速成為3年來最低。

2013年風電核準權下放地方，同時，國家出臺相關政策增加風電補貼額度，但為何風電新增上網電量仍會減速呢?“上網電量沒有達到預期的1400億千瓦時，并網裝機容量卻有超過預期值，可見‘棄風’問題還是沒有得到根本解決,這也是導致2013年上網電量增速減速的主要原因。”中國可再生能源學會副理事長孟憲淦在接受記者采訪時表示，我國上網電量基數逐年變大也是導致其增速下降的原因。

“雖然國家將風電項目核準權下放各省，簡化了審批流程，加快了項目進度，但是2012年我國因棄風損失電量約200億千瓦時，加上補貼款項不到位，降低了風電開發商投資積極性。為了等待國家更明確的行業政策，開發商選擇了減少項目開工數量。2012年和2013年上半年風電新項目開工率降低，這也是造成2013年全年上網電量增速下滑的影響因素。”孟憲淦說。

從地區來看，2013年風電上網電量超過一百億千瓦時的(區、市)共有4個，其中位列前三位的是內蒙古、河北和甘肅，分別為355億千瓦時、146.5億千瓦時和120億千瓦時。這一結果也跟上述3地的風電裝機容量成正比，內蒙古、河北和甘肅分列風電累計并網容量前三，分別是1865萬千瓦、750萬千瓦、705萬千瓦。

今年累計并網裝機規模有望突破1億千瓦

“隨著風電項目審批權的逐步下放、可再生能源電價附加的合理調整以及并網接入瓶頸的持續改善，風電項目開發商的基本利益得到保證。因此，2013年下半年新項目開工數量明顯增加。”歐陽昌裕說。此外，結合多家風電企業2013年前三季度業績告別過去連續下滑甚至告負而紛紛預喜，這一系列跡象預示著風電制造業正從過去沉寂的泥潭中煥發生機，優勢企業訂單攀升,其“恢復元氣”變得可期。

這在快報的數據中也有體現。快報顯示，至2013年底，除并網容量之外，全國風電累計核準容量中有5667萬千瓦是在建項目，占到核準容量的42%。

記者從國家可再生能源信息管理中心了解到，根據目前全國大型風電基地建設進度，以及其他地區風電項目前期工作進展，總體預計，2014年全國風電新增并網突破2000萬千瓦，累計并網裝機規模將突破1億千瓦，提前達到“十二五”規劃裝機目標。2014年風電年上網電量有望超過1800億千瓦時，折合標煤約5760萬噸，風電在能源消費中的比重將達到1%左右。

“一億千瓦的裝機規模對應著要達到1900億千瓦時的上網電量，所以我們目前應該更看重上網電量的數據，實現風電產業的健康可持續發展，這也是為‘十三五’打下一個好的基礎。”孟憲淦說。

歐陽昌裕表示，雖然2013年全國風電平均等效滿負荷利用小時數、“棄風率”以及“棄風”限電損失電量等數據目前還未統計完成，但根據2012年風電消納的總體表現來看，2013年全年的風電平均利用小時數肯定超過2012年的1959小時。