據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年一季度，我國(guó)共遭遇12個(gè)國(guó)家（地區(qū)）發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查22起，同比增長(zhǎng)22.2%，表明我國(guó)企業(yè)面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)不容樂(lè)觀。

博鰲亞洲論壇上，論壇秘書(shū)長(zhǎng)周文重表示，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作，達(dá)到更高程度的經(jīng)濟(jì)一體化，是推動(dòng)亞洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。但在多哈回合談判受阻等背景下，地區(qū)經(jīng)貿(mào)壁壘等區(qū)域合作“短板”使快速增長(zhǎng)的亞洲經(jīng)濟(jì)遭遇“瓶頸”，這需要周邊國(guó)家“握拳發(fā)力”。

亞洲經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展

周文重指出，亞洲各國(guó)歷史淵源悠長(zhǎng)，隨著全球化和現(xiàn)代化進(jìn)程，更是同呼吸、共命運(yùn)，彼此之間早已相互依賴。擁有不同自然稟賦的國(guó)家之間的貿(mào)易，通過(guò)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，改善經(jīng)濟(jì)條件。

最近半個(gè)世紀(jì)，亞洲經(jīng)濟(jì)奇跡的出現(xiàn)伴隨的是區(qū)域友鄰之間雙邊貿(mào)易的逐年增多，彼此成為雙方難以替代的貿(mào)易伙伴。其中，典型的亞洲四小龍?jiān)谧匀毁Y源缺乏的條件下，通過(guò)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，采取出口導(dǎo)向，奠定了經(jīng)濟(jì)騰飛的基礎(chǔ)。

特別是進(jìn)入新世紀(jì)之后的10多年來(lái)，亞洲地區(qū)內(nèi)貿(mào)易額從8000億美元增長(zhǎng)到3萬(wàn)億美元，亞洲同世界其他地區(qū)貿(mào)易額從1.5萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到4.8萬(wàn)億美元。

博鰲亞洲論壇研究院發(fā)布的《博鰲亞洲論壇亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程2013年度報(bào)告》指出，2012年，亞洲經(jīng)濟(jì)體之間在貿(mào)易、投資等方面保持著穩(wěn)定的高依存度，亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程明顯加速。東盟10國(guó)對(duì)整個(gè)亞洲貿(mào)易額由2004年的6547億美元上升至2011年的12981億美元，增長(zhǎng)幅度為98.3%。而南亞主要國(guó)家對(duì)亞洲的貿(mào)易額在2004年為913億美元，2011年則躍升至4218億美元。

企業(yè)陷入貿(mào)易摩擦困局

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)仍然面臨許多不利因素，貿(mào)易摩擦加劇，主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響仍然存在。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2002~2012年，我國(guó)共遭遇反傾銷、反補(bǔ)貼保障措施等各種形式的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件842起，涉案金額736億美元。同期，我國(guó)產(chǎn)品遭美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)337調(diào)查共130起。

實(shí)際上，國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，針對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查和措施明顯增多，使我國(guó)外貿(mào)出口外部環(huán)境嚴(yán)重惡化。

進(jìn)入2013年，世界經(jīng)濟(jì)前景依然不容樂(lè)觀，我國(guó)企業(yè)面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)仍很復(fù)雜、不容樂(lè)觀。一季度，我國(guó)共遭遇12個(gè)國(guó)家（地區(qū)）發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查22起，同比增長(zhǎng)22.2%，其中反傾銷18起、反補(bǔ)貼4起；涉案金額9.63億美元。

僅以中小企業(yè)為例，我國(guó)有近500萬(wàn)家中小外貿(mào)企業(yè)，創(chuàng)造了對(duì)外貿(mào)易總額60%的份額，在輕工、紡織、玩具、機(jī)械、電子零部件等領(lǐng)域的地位尤為突出。

商務(wù)部部長(zhǎng)助理俞建華認(rèn)為，占有我國(guó)對(duì)外貿(mào)易超過(guò)半壁江山的中小外貿(mào)企業(yè)，目前發(fā)展面臨三方面困難。一是遭受外需下降和國(guó)際原材料價(jià)格劇烈波動(dòng)的雙重打擊。二是受到自身市場(chǎng)開(kāi)拓能力不足和外部保護(hù)主義抬頭的雙重制約。三是遭受國(guó)際信用緊縮和國(guó)際融資困難雙重?cái)D壓。

商務(wù)部公平貿(mào)易局調(diào)查專員宋和平指出，當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦已經(jīng)呈現(xiàn)常態(tài)化、復(fù)雜化趨勢(shì)，貿(mào)易摩擦將貫穿我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的全過(guò)程，應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

實(shí)際上，貿(mào)易摩擦增多是我國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和貿(mào)易大國(guó)的伴生現(xiàn)象，有一定的必然性，成因較為復(fù)雜。除了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體外，隨著國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。例如，2012年我國(guó)遭遇的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查中有54起與發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)有關(guān)，占總數(shù)的70.1%。

“四體聯(lián)動(dòng)”積極應(yīng)對(duì)

周文重認(rèn)為，美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略以及推動(dòng)TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系）談判，沖擊了亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。而且當(dāng)前，亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐盟及北美地區(qū)，在不少方面甚至不及非洲。

有鑒于此，博鰲亞洲論壇有必要重申和大力弘揚(yáng)“亞洲尋求共贏”的精神，倡導(dǎo)加強(qiáng)政府決策者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和個(gè)人在共同發(fā)展道路上的責(zé)任感，尋找利益的共同點(diǎn)和匯合點(diǎn)，積極推動(dòng)各層次、各領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作。

商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)日前在“應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦”專題新聞發(fā)布會(huì)上表示，我國(guó)政府反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，主張?jiān)谑蕾Q(mào)組織機(jī)制下，通過(guò)對(duì)話磋商妥善解決貿(mào)易爭(zhēng)端。我國(guó)政府將繼續(xù)推動(dòng)建立更加公平合理的國(guó)際貿(mào)易秩序，并將充分運(yùn)用世貿(mào)規(guī)則，堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)企業(yè)合法利益。

同時(shí)，商務(wù)部將努力維護(hù)與發(fā)展中國(guó)家穩(wěn)定、可預(yù)期的貿(mào)易環(huán)境，通過(guò)開(kāi)展對(duì)話溝通、業(yè)界合作等多種途徑，力阻貿(mào)易摩擦向發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體蔓延。

宋和平介紹，商務(wù)部高度重視應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦工作，建立了“四體聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，商務(wù)部、地方商務(wù)主管部門(mén)、商協(xié)會(huì)以及涉案企業(yè)，在這項(xiàng)工作當(dāng)中相互配合、相互協(xié)調(diào)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取有效措施，并且取得了較好的結(jié)果。

這些工作主要包括六個(gè)方面：一是強(qiáng)化貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制；二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)做好重大案件應(yīng)對(duì)工作；三是努力維護(hù)與發(fā)展中國(guó)家的穩(wěn)定、可預(yù)期的貿(mào)易環(huán)境；四是積極探索新思路新方法，發(fā)揮與主要貿(mào)易伙伴國(guó)政府間貿(mào)易救濟(jì)磋商機(jī)制的作用，努力通過(guò)對(duì)話磋商，管控分歧，化解摩擦；五是重視發(fā)揮行業(yè)組織和企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的主體作用，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的法律