根據路透社7月8日在紐約發布的報道，美國證監會和中國證監會之間在監管權方面有嚴重爭端。美國證監會要求對在美上市公司的審計事務所在中國的業務實施全面監管，包括調看所有審計底稿。而中國證監會認為這涉及到國家主權，信息安全和國家機密，不同意美方的要求。

由于中美證監會雙方長期談判失敗，美國證監會于2012年12月正式起訴國際四大審計事務所德勤、普華永道、畢馬威、安永以及BDO的中國分支違反美國證劵條列，將四大公司全部告上法庭，理由是這些事務所拒絕向監管者提供相關的審計資料。

2013年7月8日，在紐約舉行首輪聽證會，完成全部聽證將需要幾周時間。

路透社記者Sarah N. Lynch稱，這次上庭，是迄今美國證監會為全面監管對在美上市公司的四大審計事務所在中國的業務最強硬舉措。

四大審計事務陳述他們完全按照國際審計準則審計他們的客戶。目前中國的保密法不允許他們擅自將他們的審計底稿提供給美國的證監委。

德勤的辯護律師Michael Warden在聽證會上指出，德勤公司沒有違反美國證劵條列。德勤，包括其他審計公司，沒有提供審計底稿不是“故意拒絕”，而是遵守中國的保密法。

就第一天聽證會上提到的阿特斯太陽能，德勤的辯護律師同時指出，三年前收到美國證監機構SEC提出要求之后，德勤立刻向中國的監管機構提供了19箱關于阿斯特太陽能的審計資料。路透社記者Sarah N. Lynch稱至今中國監管機構尚未與SEC共享這些審計資料。

就在不久前，阿特斯公司法務部還應德勤中國的要求，以書面方式確認公司不認為相關審計底稿中包含國家機密，同意向美國證監會遞交。

具體遞交與否的決定權在中國證監會。

根據記者了解，中國證監會和美國證券監管機構的首次跨境會計監管合作，很有可能會在一家大型中國光伏企業阿斯特太陽能上得到實現。

據媒體報道，證監會已完成了一家中概股公司的會計底稿整理工作并履行完相關程序，目前已經通知美方準備向美國證監會提供底稿。同時，中國證監會也準備向PCAOB提供有關公司的會計底稿。這是中國證監會首次向美方提供相關公司會計底稿，標志著中美會計審計跨境執法合作邁出了實質性步伐和重要一步。