對(duì)于中國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)而言,一個(gè)并不是特別好的消息擺在眼前。
據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)分析師朱羽羽近日介紹,從2012年第四季度開始,風(fēng)電行業(yè)的新增投資額下降非常明顯。這預(yù)示著,2014年開始,風(fēng)電裝機(jī)容量很難出現(xiàn)大幅反彈。
2012年,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)首次超越核電,成為繼火電和水電之后的中國(guó)第三大主力能源。然而隨著政策和全球市場(chǎng)的影響,中國(guó)的風(fēng)電行業(yè)在經(jīng)歷前幾年的高速發(fā)展期后,近兩年開始進(jìn)入了調(diào)整期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題逐漸暴露出來。產(chǎn)業(yè)鏈資金壓力日益加劇便是其中之一。
風(fēng)電行業(yè)的投融資難題狀況如何,難在哪里?從記者近日在北京國(guó)際風(fēng)電大會(huì)上接觸和了解的一些情況中也許可以窺見一二。
在一般人的印象里,央企往往“不差錢”,在市場(chǎng)融資方面具有很多優(yōu)勢(shì),項(xiàng)目貸款問題不大。比如,雖然大唐集團(tuán)新能源有限公司從去年開始發(fā)展速度和投資規(guī)模較前幾年有所下降,該公司副總經(jīng)理胡國(guó)棟表示,這種情況主要是由于北方區(qū)域限電,造成投資項(xiàng)目不能達(dá)到預(yù)期收益,而不是融資的問題。
還有一些行業(yè)龍頭企業(yè),由于地位特殊,容易受到國(guó)有銀行和金融機(jī)構(gòu)的大力支持。以金風(fēng)科技為例,在2011年到2012年,國(guó)家銀根有所收緊,不過金風(fēng)科技卻獲得了國(guó)開行等金融機(jī)構(gòu)的支持,從而促進(jìn)了其國(guó)內(nèi)風(fēng)電業(yè)務(wù)的發(fā)展。
幸運(yùn)者總是少數(shù)的。大部分風(fēng)電企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè),融資壓力較大,日子并不好過。 GE負(fù)責(zé)亞洲區(qū)銷售與融資工作的韓克銳稱,很多中國(guó)民營(yíng)公司想買GE的風(fēng)電技術(shù),但是國(guó)有銀行不敢借錢給他們。 “從2011年開始,幫助小的民營(yíng)公司客戶就變得有些困難了。如果我們投錢的話,不會(huì)多于20%。”
金融機(jī)構(gòu)也有自己的理由和利益考慮。目前,國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)主要做一些公司融資。在金融市場(chǎng)環(huán)境不是很樂觀的情況下,金融機(jī)構(gòu)自身面臨資金上的壓力,這使得民營(yíng)企業(yè)感受到的融資壓力自然更大。近年來,中國(guó)風(fēng)電行業(yè)的一些問題愈發(fā)凸顯,例如棄風(fēng)限電成倍增加、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視等,這也使得有的金融機(jī)構(gòu)提高了對(duì)風(fēng)電投資的標(biāo)準(zhǔn),或者變得謹(jǐn)慎起來。
IFC是世界銀行旗下的一個(gè)專門進(jìn)行金融貸款的公司。據(jù)該公司國(guó)際顧問專家Dana Younger稱,其為中國(guó)一家風(fēng)電企業(yè)在甘肅的大型風(fēng)電項(xiàng)目提供了資金,項(xiàng)目現(xiàn)在已經(jīng)開始運(yùn)營(yíng),然而由于棄風(fēng)、補(bǔ)貼支付拖延等,項(xiàng)目尚未達(dá)到預(yù)期設(shè)想。
與此同時(shí),和風(fēng)電行業(yè)的整體發(fā)展相比,國(guó)內(nèi)相應(yīng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展明顯還沒有跟上。國(guó)家電網(wǎng)公司旗下英大泰和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司非常關(guān)注電力和能源領(lǐng)域的保險(xiǎn)配套服務(wù),其承接的電力業(yè)務(wù)在國(guó)內(nèi)是最多的,然而在風(fēng)電領(lǐng)域還沒有一些相應(yīng)的產(chǎn)品。在該公司重客業(yè)務(wù)管理處處長(zhǎng)陳欣看來,保費(fèi)充足率非常低使得很多保險(xiǎn)公司對(duì)風(fēng)電不是非常感興趣,這也造成保險(xiǎn)始終和風(fēng)電發(fā)展不協(xié)調(diào)、不匹配。
陳欣稱,國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司對(duì)風(fēng)電的技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)了解得不太全面,另外風(fēng)機(jī)事故率也比較多。 “據(jù)我們所了解,2011年就有30多起風(fēng)機(jī)倒塌事件。照此計(jì)算,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)收取的風(fēng)電保費(fèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法補(bǔ)償這些損失,還不包括日常的輕微的損失。 ”
“對(duì)比外國(guó)比較發(fā)達(dá)的風(fēng)電市場(chǎng),融資對(duì)象并不是公司,而是項(xiàng)目,這兩者最主要的區(qū)別是項(xiàng)目融資可以充分體現(xiàn)項(xiàng)目未來現(xiàn)金流的穩(wěn)定度,也就是風(fēng)險(xiǎn)和收益的匹配。我認(rèn)為,提供一個(gè)透明的市場(chǎng)信息環(huán)境,提高溝通效率,可能是實(shí)現(xiàn)比較高效融資或及時(shí)融資的最好途徑。 ”彭博新能源財(cái)經(jīng)分析師朱羽羽建議。